為加快推進(jìn)高效植保機(jī)械化，增強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦財(cái)[2015]6號(hào))精神，我省選擇農(nóng)用航空器作為農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品。為做好試點(diǎn)工作，制定本試點(diǎn)方案。

一、指導(dǎo)思想

以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突破農(nóng)作物植保技術(shù)制約，保障農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)推進(jìn)為主要任務(wù)，注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)用航空器的積極性，重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣和有規(guī)模的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提升物質(zhì)裝備水平。通過(guò)試點(diǎn)工作，提升病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)械化水平，減輕病蟲(chóng)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，確保糧食品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)用航空器技術(shù)熟化，加快高效植保機(jī)械化發(fā)展。

二、補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)組織，重點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。

三、補(bǔ)貼機(jī)具和標(biāo)準(zhǔn)

    (一)補(bǔ)貼機(jī)具。綜合考慮當(dāng)前市場(chǎng)銷(xiāo)售主導(dǎo)機(jī)型和技術(shù)成熟度，為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新，補(bǔ)貼機(jī)具原則上以經(jīng)過(guò)河南省農(nóng)機(jī)鑒定站進(jìn)行選型鑒定的產(chǎn)品為重點(diǎn)。補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量按照積極試點(diǎn)試驗(yàn)、穩(wěn)妥穩(wěn)步推進(jìn)原則，實(shí)行總量控制，由各地根據(jù)下達(dá)的累加補(bǔ)貼資金額度統(tǒng)籌安排。

  （二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮購(gòu)機(jī)對(duì)象支付能力和當(dāng)前市場(chǎng)相對(duì)成熟機(jī)型等因素，對(duì)載藥量10公斤和10公斤(含10公斤)以上不同機(jī)型，實(shí)行省級(jí)財(cái)政資金定額補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表3。

四、保障措施

   (一)農(nóng)用航空器生產(chǎn)企業(yè)采取直銷(xiāo)方式直接配送機(jī)具，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。

　(二)農(nóng)用航空器生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)直接培訓(xùn)操作人員。

　(三)農(nóng)用航空器生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)按承諾內(nèi)容購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。

　(四)由省農(nóng)機(jī)推廣站負(fù)責(zé)組織有關(guān)市縣推廣站選點(diǎn)進(jìn)行跟蹤考核。

五、實(shí)施要求

　　(一)補(bǔ)貼指標(biāo)下達(dá)。根據(jù)省農(nóng)機(jī)局提供的各地預(yù)測(cè)需求量，省級(jí)財(cái)政采取“先預(yù)撥、后結(jié)算”的方式，先將補(bǔ)貼資金下達(dá)各地，并根據(jù)實(shí)際申購(gòu)量進(jìn)行結(jié)算。

　　(二)按時(shí)銜接操作。農(nóng)用航空器補(bǔ)貼政策要與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策緊密結(jié)合，必須按規(guī)定完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序，嚴(yán)格辦理登記核實(shí)手續(xù)。省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，要優(yōu)先滿(mǎn)足補(bǔ)貼對(duì)象對(duì)農(nóng)用航空器的購(gòu)置需求。

　　(三)補(bǔ)貼機(jī)具登記、核實(shí)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施結(jié)果，認(rèn)真審核補(bǔ)貼檔案材料，對(duì)已經(jīng)獲省級(jí)補(bǔ)貼的對(duì)象進(jìn)行登記，填寫(xiě)《XX年農(nóng)用航空器登記核實(shí)表》(附表1)。縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對(duì)登記的農(nóng)用航空器進(jìn)行逐架驗(yàn)收，做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”，驗(yàn)收合格后，由補(bǔ)貼對(duì)象簽字蓋章(或手印)，縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收意見(jiàn)。補(bǔ)貼對(duì)象和生產(chǎn)企業(yè)必須積極配合縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組組織的補(bǔ)貼機(jī)具驗(yàn)收，否則經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定取消購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼資格。

　　(四)補(bǔ)貼資金支付。補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通(一折通)”支付。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)根據(jù)登記核實(shí)匯總表，提出補(bǔ)貼資金支付意見(jiàn)，由主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，連同購(gòu)置登記核實(shí)表一份(原件)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)并對(duì)提供資料的準(zhǔn)確性、合規(guī)性負(fù)責(zé);縣級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)農(nóng)機(jī)部門(mén)提供的支付意見(jiàn)，對(duì)登記核實(shí)匯總表上的內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)性審核后，在1個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付到縣級(jí)承辦金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)將農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼核實(shí)結(jié)果表分別抄送縣級(jí)承辦金融機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)同承辦金融機(jī)構(gòu)在7個(gè)工作日內(nèi)將省級(jí)補(bǔ)貼資金撥付至購(gòu)機(jī)對(duì)象法人賬戶(hù)。各省轄市要及時(shí)匯總所轄縣區(qū)登記核實(shí)匯總表，一式兩份原件，一份留本級(jí)建檔備查，另一份于12月30日前報(bào)省農(nóng)機(jī)局(省直管縣(市)直接報(bào)送)。

　　(五)加強(qiáng)部門(mén)合作。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合，在縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織下，做好方案制定、購(gòu)機(jī)對(duì)象審定等工作，并動(dòng)態(tài)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)，對(duì)出現(xiàn)的情況及時(shí)處置，并報(bào)省農(nóng)機(jī)局調(diào)整完善。

六、工作措施

各地要嚴(yán)格按照河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、河南省財(cái)政廳印發(fā)的《河南省2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控，規(guī)范操作，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管確保農(nóng)用航空器補(bǔ)貼工作順利實(shí)施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。