為加快推進(jìn)高效植保機(jī)械化，增強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財[2015]6號)精神，我省選擇農(nóng)用航空器作為農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補貼試點產(chǎn)品。為做好試點工作，制定本試點方案。

一、指導(dǎo)思想

以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突破農(nóng)作物植保技術(shù)制約，保障農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營推進(jìn)為主要任務(wù)，注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織購買和使用農(nóng)用航空器的積極性，重點支持高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣和有規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升物質(zhì)裝備水平。通過試點工作，提升病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)械化水平，減輕病蟲害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，確保糧食品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)用航空器技術(shù)熟化，加快高效植保機(jī)械化發(fā)展。

二、補貼對象

補貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營組織，重點補貼農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。

三、補貼機(jī)具和標(biāo)準(zhǔn)

    (一)補貼機(jī)具。綜合考慮當(dāng)前市場銷售主導(dǎo)機(jī)型和技術(shù)成熟度，為推動農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新，補貼機(jī)具原則上以經(jīng)過河南省農(nóng)機(jī)鑒定站進(jìn)行選型鑒定的產(chǎn)品為重點。補貼機(jī)具數(shù)量按照積極試點試驗、穩(wěn)妥穩(wěn)步推進(jìn)原則，實行總量控制，由各地根據(jù)下達(dá)的累加補貼資金額度統(tǒng)籌安排。

  （二)補貼標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮購機(jī)對象支付能力和當(dāng)前市場相對成熟機(jī)型等因素，對載藥量10公斤和10公斤(含10公斤)以上不同機(jī)型，實行省級財政資金定額補貼，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)見附表3。

四、保障措施

   (一)農(nóng)用航空器生產(chǎn)企業(yè)采取直銷方式直接配送機(jī)具，實現(xiàn)供需對接。

　(二)農(nóng)用航空器生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)直接培訓(xùn)操作人員。

　(三)農(nóng)用航空器生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)按承諾內(nèi)容購買保險。

　(四)由省農(nóng)機(jī)推廣站負(fù)責(zé)組織有關(guān)市縣推廣站選點進(jìn)行跟蹤考核。

五、實施要求

　　(一)補貼指標(biāo)下達(dá)。根據(jù)省農(nóng)機(jī)局提供的各地預(yù)測需求量，省級財政采取“先預(yù)撥、后結(jié)算”的方式，先將補貼資金下達(dá)各地，并根據(jù)實際申購量進(jìn)行結(jié)算。

　　(二)按時銜接操作。農(nóng)用航空器補貼政策要與農(nóng)機(jī)購置補貼政策緊密結(jié)合，必須按規(guī)定完成農(nóng)機(jī)購置補貼程序，嚴(yán)格辦理登記核實手續(xù)。省級農(nóng)機(jī)購置補貼資金，要優(yōu)先滿足補貼對象對農(nóng)用航空器的購置需求。

　　(三)補貼機(jī)具登記、核實?？h級農(nóng)機(jī)管理部門要根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補貼實施結(jié)果，認(rèn)真審核補貼檔案材料，對已經(jīng)獲省級補貼的對象進(jìn)行登記，填寫《XX年農(nóng)用航空器登記核實表》(附表1)。縣級農(nóng)機(jī)購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對登記的農(nóng)用航空器進(jìn)行逐架驗收，做到“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”，驗收合格后，由補貼對象簽字蓋章(或手印)，縣級農(nóng)機(jī)購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收意見。補貼對象和生產(chǎn)企業(yè)必須積極配合縣級農(nóng)機(jī)購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組組織的補貼機(jī)具驗收，否則經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定取消購機(jī)者補貼資格。

　　(四)補貼資金支付。補貼資金實行“一卡通(一折通)”支付?？h級農(nóng)機(jī)部門根據(jù)登記核實匯總表，提出補貼資金支付意見，由主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，連同購置登記核實表一份(原件)報同級財政部門并對提供資料的準(zhǔn)確性、合規(guī)性負(fù)責(zé);縣級財政部門根據(jù)農(nóng)機(jī)部門提供的支付意見，對登記核實匯總表上的內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)性審核后，在1個月內(nèi)將補貼資金撥付到縣級承辦金融機(jī)構(gòu)，同時將農(nóng)機(jī)補貼核實結(jié)果表分別抄送縣級承辦金融機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會同承辦金融機(jī)構(gòu)在7個工作日內(nèi)將省級補貼資金撥付至購機(jī)對象法人賬戶。各省轄市要及時匯總所轄縣區(qū)登記核實匯總表，一式兩份原件，一份留本級建檔備查，另一份于12月30日前報省農(nóng)機(jī)局(省直管縣(市)直接報送)。

　　(五)加強(qiáng)部門合作?？h級農(nóng)機(jī)部門要主動與有關(guān)部門加強(qiáng)配合，在縣級農(nóng)機(jī)購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織下，做好方案制定、購機(jī)對象審定等工作，并動態(tài)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務(wù)，對出現(xiàn)的情況及時處置，并報省農(nóng)機(jī)局調(diào)整完善。

六、工作措施

各地要嚴(yán)格按照河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、河南省財政廳印發(fā)的《河南省2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施指導(dǎo)意見》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控，規(guī)范操作，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管確保農(nóng)用航空器補貼工作順利實施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。